山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級 2020 年行動計劃

　　為貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實“六穩(wěn)”“六保”任務，以深入推進特種金屬材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)建設為引領，大力實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)培育工程，推動鋼鐵行業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展，特制定本行動計劃。

　　一、推進思路

　　全面學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照習近平總書記“六新”要求，落實省委、省政府的決策部署，堅持以供給側結構性改革為主線，以“科技創(chuàng)新引領、整體水平提升、產(chǎn)業(yè)布局合理、綠色生態(tài)發(fā)展”為目標，堅持轉型為綱，貫徹落實新發(fā)展理念，做優(yōu)做綠鋼鐵產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；堅持項目為王，聚焦項目建設主抓手，大力推進實施一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目；堅持改革為要，立足鋼鐵行業(yè)基礎，以智能制造為牽引，推進信息化與鋼鐵工業(yè)的深度融合；堅持創(chuàng)新為上，大力提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，推動規(guī)上研發(fā)全覆蓋，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條深加工。通過實施行動計劃，持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展。

　　二、工作目標

　　2020年，重點推進33個升級改造項目，總投資323億元，力爭當年完成投資 100億元，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3000億元。 通過實施重點項目、推進兼并重組、打造產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)品結構、推進超低排放、加速兩化融合等，不斷推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、創(chuàng)新能力提升，維護和保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，規(guī)范化、綠色化、智能化、高端化的特點日趨鮮明，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　三、重點任務（一）構建創(chuàng)新生態(tài)體系

　　全面落實省委、省政府關于創(chuàng)新生態(tài)建設的有關要求，推進實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系建設，通過關鍵技術、中試基地、領軍人才建設，實施創(chuàng)新“三個一”工程，推動鋼鐵企業(yè)技術中心和創(chuàng)新活動全覆蓋。支持和鼓勵鋼鐵企業(yè)與國內外高校、科研機構、企業(yè)深入合作，構建創(chuàng)新技術平臺。結合省內外市場需求，加快不銹鋼、高鐵輪軸、高品質合金鋼等高端材料的技術研發(fā)，推進省內用的碳素結構鋼、優(yōu)質鋼、合金鋼等材料的技術應用，提升鋼鐵企業(yè)關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力。推動組建鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，扶持和引導領軍企業(yè)加強科技攻關，加大研發(fā)投入，加快項目建設，加速成果轉化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，全面提升我省鋼鐵行業(yè)自主創(chuàng)新和科技引領能力。

　?。ǘ┩苿又攸c項目建設

　　按照“統(tǒng)籌謀劃、分步實施”的原則，有序推進我省鋼鐵企業(yè)重點項目建設，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)裝備和智能化水平轉型升級、產(chǎn)品技術和環(huán)保技術培育提升，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。進一步提升工藝裝備水平，提高先進產(chǎn)能占比， 重點推進通才工貿 1×1280m?高爐、2×100噸轉爐、1×65 噸合金鋼電爐，高義鋼鐵 1×1680m?煉鐵高爐，晉南鋼鐵 1×1860m?煉鐵高爐、1×150t 轉爐等產(chǎn)能減量置換項目建設； 推進新產(chǎn)品新技術項目落地，加快智能化改造步伐，重點推動太鋼集團年產(chǎn)16萬噸冷軋取向硅鋼、中厚板生產(chǎn)線智能化升級改造項目、現(xiàn)代鐵素體不銹鋼冷軋薄板質量升級、高端不銹鋼棒線材表面質量提升綠色化智能化技術改造等項目建設；對接省內外需求，加快深加工產(chǎn)品落地，重點推進太鋼大明不銹鋼深加工、日德泰興超硬不銹鋼帶材規(guī)模化技術改造、山西建龍300萬噸鋼管（一期）、中陽鋼鐵50萬噸礦山支護材料加工等項目建設。全年推進33個重點項目建設，力爭20個重點項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

　?。ㄈ┩七M企業(yè)兼并重組鼓勵省內外龍頭企業(yè)充分運用市場化、法治化辦法， 跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制整合鋼鐵、焦化存量產(chǎn)能，有序引導我省獨立焦化企業(yè)參與兼并重組， 鼓勵企業(yè)立足于強鏈、補鏈、提鏈，積極參與礦山、球團、水泥、裝備制造、建筑等產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)企業(yè)的兼并重組。積極推動太鋼集團按照合理布局、優(yōu)勢互補的原則，實施不銹鋼上下游產(chǎn)業(yè)整合，打造全球一流不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。加快推動晉南鋼鐵產(chǎn)能置換項目落地，實現(xiàn)立恒鋼鐵、星原鋼鐵的產(chǎn)能整合。積極引導長治市鋼鐵企業(yè)開展兼并重組，統(tǒng)籌組建聯(lián)合企業(yè)集團，實現(xiàn)深度融合、集聚發(fā)展。支持和鼓勵山西建龍、晉鋼集團等龍頭企業(yè)，加快整合省內存量產(chǎn)能，打造差異化、多元化、集團化發(fā)展的區(qū)域龍頭企業(yè)。推進高義鋼鐵和銘福鋼鐵通過市場化辦法組建鋼鐵企業(yè)集團。通過企業(yè)兼并重組帶動空間布局優(yōu)化、轉型升級，促進鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)建設規(guī)范有序，降低企業(yè)綜合成本、能耗、排放，提高產(chǎn)業(yè)化水平。 （四）打造特色產(chǎn)業(yè)集群以打造山西省特種金屬材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)和千億產(chǎn)業(yè)培育為著力點和主攻方向，結合兼并重組、升級改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以區(qū)域性龍頭企業(yè)為引領，以整合鋼鐵產(chǎn)能、資源能源、物流運輸、上下游產(chǎn)業(yè)鏈等區(qū)域資源為主要任務，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)下的山西省特殊鋼產(chǎn)業(yè)集群。支持和鼓勵在繁峙、代縣打造千萬噸級鋼鐵原料智能化產(chǎn)業(yè)集群。支持和鼓勵太鋼集團、山西建龍、高義鋼鐵、晉鋼集團、晉南鋼鐵、山西建邦、中陽鋼鐵等龍頭企業(yè)，利用自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢，立足省內外市場需求積極培育構建產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸精深加工，重點打造太原不銹鋼、運城汽車用鋼、晉城裝備用鋼、臨汾型鋼、呂梁礦用鋼五個差異化發(fā)展的特殊鋼產(chǎn)業(yè)集群。

　　太原不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。一方面依托太鋼集團，堅持精品+品牌路線，瞄準國內尚未突破的超超臨界電站用G115馬氏體耐熱鋼、海洋工程用低溫韌性結構鋼板、汽車用高端熱作模具鋼、高檔軸承鋼等40個戰(zhàn)略品種，著力解決我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的材料“卡脖子”問題。另一方面，以太鋼手撕鋼、汽車排氣筒用鋼、筆尖鋼、高鐵輪軸鋼、取向硅鋼等現(xiàn)有優(yōu)勢品種為依托，加大招商引資力度，積極布局手機柔性屏、汽車排氣管、圓珠筆頭、高鐵輪對、特高壓變壓器、機器人、無人機等下游產(chǎn)業(yè)，打造全球一流的不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。

　　運城汽車用鋼產(chǎn)業(yè)集群。以大運汽車配套本地化為牽引，依托建龍集團 300萬噸熱軋卷板生產(chǎn)線，聯(lián)合開發(fā)商用車、乘用車車用大梁鋼等汽車用鋼，建設聞喜精品冷軋板材、汽車及摩托車零部件加工制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動高義鋼鐵等企業(yè)加快“普轉特、特轉精”發(fā)展步伐，重點發(fā)展軸承鋼、齒輪鋼、合金結構鋼、彈簧鋼、易切削鋼等特鋼品種，提升產(chǎn)品附加值。

　　晉城裝備用鋼產(chǎn)業(yè)集群。依托晉鋼集團，加快工藝裝備產(chǎn)業(yè)升級，推進建設350萬噸熱軋板卷和150萬噸冷軋板卷生產(chǎn)線，填補我省鍍鋅（鋁）板、彩涂板產(chǎn)品空白。通過招商引資，布局建設鋼材深加工裝備制造產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展汽車配件、家電板材、電梯等終端產(chǎn)品，產(chǎn)品實現(xiàn)從普通建筑用鋼向裝備用板材轉變，從單一普鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造延伸。

　　臨汾型鋼產(chǎn)業(yè)集群。依托晉南鋼鐵集團，推進建設高端焊絲、角鋼、H型鋼等項目，打造華北地區(qū)最大的包裝焊絲基地和中西部最大的型材生產(chǎn)基地。聯(lián)合山西建筑設計研究院、山西建投等，在H型鋼、焊管、熱軋板帶、鋼筋等方面形成合力，建立專業(yè)的組合式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。依托山西建邦集團，深化與歐洲達涅利 ABS 特鋼公司戰(zhàn)略合作，建設短流程高性能合金鋼制造基地，生產(chǎn)工程機械制造、新能源裝備制造、軌道交通用高品質齒輪鋼、高強度軸類鋼，填補省內空白。

　　呂梁礦用鋼產(chǎn)業(yè)集群。依托中陽鋼鐵，大力發(fā)展錨桿、托盤、錨索等礦山支護材料、礦山機械用鋼，打造礦山用鋼產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄎ澹┱{整優(yōu)化產(chǎn)品結構

　　聚焦省內鋼材需求，不斷加強與煤礦、電力、裝備、汽車、新能源等行業(yè)企業(yè)的協(xié)作，加大對不銹鋼、輪軸鋼、模具鋼、優(yōu)質板材、冷墩鋼等優(yōu)質鋼材的開發(fā)力度，推進鋼材新產(chǎn)品開發(fā)。開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動，引導企業(yè)主動加強與上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，準確把握市場發(fā)展趨勢，積極開拓國內外市場，加快對取向硅鋼、特殊用途不銹鋼、動車輪軸鋼、500Mpa及以上熱軋鋼筋、高強度支護件用鋼等的推廣應用，全面提升產(chǎn)品質量和服務質量，構建集質量、服務、創(chuàng)新和文化于一體的品牌體系。合理優(yōu)化調整我省鋼鐵產(chǎn)品結構，加速研發(fā)新材料、新產(chǎn)品，積極推廣成熟品牌產(chǎn)品，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品，向產(chǎn)品價值鏈中高端方向發(fā)展，提升產(chǎn)品競爭力。

　?。┩七M綠色低碳發(fā)展

　　貫徹落實省政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃的要求，積極引導企業(yè)通過升級改造、科學管理、重點監(jiān)測等， 持續(xù)提升燒結工序和高爐煤氣脫硫脫硝技術水平，加快推動有組織、無組織環(huán)節(jié)超低排放治理，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)同時完成大宗物料清潔運輸改造，2020年鋼鐵行業(yè)全面實現(xiàn)超低排放。 通過成熟技術應用、工藝流程改進和管理水平提升，加快實施節(jié)能技術改造，不斷提高燃氣、蒸氣、余熱、余壓等二次能源回收利用效率，實現(xiàn)我省鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗低于全國平均水平，有效降低鋼鐵行業(yè)碳強度以及碳排放總量。以處置鋼渣、粉塵、環(huán)保固體危廢為重點，推廣應用固廢綜合利用技術，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高行業(yè)資源綜合利用水平。

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