今年6月河北省將對(duì)1170個(gè)有證露天礦山實(shí)施停產(chǎn)整治,同時(shí)對(duì)256處責(zé)任主體滅失露天礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化、恢復(fù)生態(tài),于2017年10月底前完成任務(wù)。這標(biāo)志著河北省露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
在此基礎(chǔ)上,河北省采取嚴(yán)格的管控和獎(jiǎng)罰措施。其中包括,國(guó)土資源部門暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批,發(fā)改部門暫停露天礦山新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等。由此可見(jiàn)短期將不會(huì)由新增的項(xiàng)目,因此不會(huì)由新增的產(chǎn)能。
《方案》提出,對(duì)實(shí)施停產(chǎn)整治的露天礦山,要按照一礦一策制定整治方案,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)既不主動(dòng)申請(qǐng)退出,又拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,依法強(qiáng)制關(guān)閉。
河北省是我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量最大的省份,占全國(guó)鐵礦石產(chǎn)量的40%以上,而這次如此嚴(yán)格的環(huán)保力度,將對(duì)于內(nèi)礦供給有一定影響。
據(jù)粗略估計(jì),目前河北地區(qū)露天礦產(chǎn)能不到6000萬(wàn)噸,約占產(chǎn)能的53%。受此政策影響,預(yù)計(jì)至2018年,露天礦產(chǎn)能將占河北礦山總產(chǎn)能的40%-45%。下降的8%-13%的比例,大部分是即將枯竭的露天礦山,6月份開工率調(diào)研,這部分露天礦山目前利潤(rùn)較低也不愿意延續(xù)采礦權(quán)。
二、政策對(duì)于內(nèi)礦影響的量化
河北省鐵礦采選企業(yè)大多集中在唐山、承德和邯鄲等礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富的地區(qū),形成了以唐鋼鋼鐵基地、承德釩鈦特種鋼基地和邯邢礦業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。
河北地區(qū)國(guó)產(chǎn)礦主產(chǎn)區(qū)來(lái)看:
1、唐山地區(qū)
遷安市是唐山大中型礦山所在地,露天礦為主。主要是該地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,占唐山地區(qū)2/3的產(chǎn)量,大中型鋼廠也多建在這里。
2016年受中東歐會(huì)議及之后一系列活動(dòng)的影響,遷安地區(qū)露天礦被命令關(guān)停至今,使得該地區(qū)鐵精粉產(chǎn)量大幅下滑。
遵化地區(qū)的礦山主要有河鋼唐鋼附屬礦山石人溝鐵礦,北方礦業(yè)等。除石人溝外,其他礦山基本于2015年前關(guān)停,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在精粉的供應(yīng)主要來(lái)自選廠,這些選廠加工石人溝鐵礦剝離的廢石或是自己之前礦山剝離的廢石。
由于地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì),沙石賣往天津北京等地,鐵精粉賣給當(dāng)?shù)劁搹S。遷西地區(qū)的礦山以井下為主,且礦山規(guī)模小。相對(duì)大一些的礦山有福珍全礦業(yè)和飛成鐵礦等。唐山市的礦山主要是河鋼礦業(yè)司家營(yíng)和廟溝鐵礦,年鐵精粉產(chǎn)量800萬(wàn)噸左右,其余主要以選廠為主。
2、承德地區(qū)
該地區(qū)礦山四面環(huán)山,受各種環(huán)?;顒?dòng)影響小,鐵礦石資源以釩鈦礦為主。礦山主要有建龍礦業(yè),遠(yuǎn)通礦業(yè),京城礦業(yè),天寶礦業(yè)和創(chuàng)遠(yuǎn)礦業(yè)等。
而河北省7月份鐵礦石產(chǎn)量環(huán)比下降412萬(wàn)噸,根據(jù)季節(jié)性,13年到16年,7月份鐵礦石產(chǎn)量一般都是上漲,尤其今年鐵礦石價(jià)格整體高于16年,因此可以看出由于環(huán)保限產(chǎn)影響河北7月份鐵礦石產(chǎn)量是有影響的,影響量大約500多萬(wàn)噸。
會(huì)有太大影響。
三、后期影響
由于環(huán)保是國(guó)家的重中之重,因此預(yù)計(jì)后期關(guān)于環(huán)保的政策會(huì)持續(xù)下去。8月13日,四川省加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)整改工作,197宗探礦權(quán)涉及的探礦權(quán)人已全部停止勘探活動(dòng),137宗采礦權(quán)涉及的采礦權(quán)人已停工131宗,完成整改51宗。
四川和河北是我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量大省,目前可以看出都有相應(yīng)的環(huán)保措施,露天礦山地進(jìn)行修復(fù)綠化將會(huì)增加內(nèi)礦成本,本身國(guó)產(chǎn)礦在成本方面就不占優(yōu)勢(shì),后期成本的增加對(duì)于內(nèi)礦來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力更小。
據(jù)本網(wǎng)對(duì)河北各地區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)量情況統(tǒng)計(jì)一覽表。從表中可以清楚地發(fā)現(xiàn),我們?cè)谌ツ昴甑讓?duì)2017年河北鐵精粉供應(yīng)量預(yù)測(cè)值為6820萬(wàn)噸,但這一數(shù)字在最近被更新到了7430萬(wàn)噸。這主要是由于礦石價(jià)格處于高位的時(shí)間好于預(yù)期,且2017年2月河北省原礦產(chǎn)量我們也可以清楚地看到今年年后原礦產(chǎn)量出現(xiàn)明顯漲幅。
目前來(lái)看,環(huán)保對(duì)于鐵礦石產(chǎn)量的影響是有限的。由于我國(guó)90%以上都靠進(jìn)口,因此后期鐵礦石走勢(shì)還是需要關(guān)注外礦的情況。主要影響鐵礦石的因素還在于后期外礦的發(fā)貨量和到港量,尤其是高品礦。
由于供給側(cè)改革,因此鋼材的高利潤(rùn)還是會(huì)繼續(xù)維持,因此高品礦的到港量是影響鐵礦石的關(guān)鍵。